Публично-частното партньорство

В съвременния свят все по-актуална е темата за търсенето на различни форми на взаимодействие между държавата и частния бизнес с цел задоволяване на обществените потребности. Сферите, в които си взаимодействат публичният и частният сектор по отношение на предоставянето и управлението на обществени блага, се разширяват все повече. Отдавна не само инфраструктурата, но и социалната и културната сфера са обект на успешно реализирани проекти от обществен интерес. Тенденцията за възприемането и прилагането на полезни световни практики все по-осезаемо се усеща и у нас. На национално ниво липсват счетоводна регламентация и конкретни указания за отчитането на активи и услуги, предоставяни в резултат на публично-частното партньорство. Необходимостта от ясни инструкции в тази насока провокира написването на монографичния труд. С оглед приетия нов законов ред за регулиране на основните форми на ПЧП у нас авторът счита, че предстоящото му прилагане ще доведе до множество счетоводни проблеми, както и ще открои немалко празноти по отношение на счетоводната отчетна рамка за ПЧП. Тези обстоятелства правят темата актуална, а предложените в изложението промени - действително необходими.

УНСС
София 1700
жк Студентски град Христо Ботев, ул. 8-ми декември 19
v.mitev@unwe.bg

Използвани съкращения
Увод
Същност и правна регулация на ПЧП

• Значение, място и роля на ПЧП в съвременния свят
• Форми на ПЧП в съвременната икономика
• Предимства и недостатъци на ПЧП
• Потенциални предимства на ПЧП
• Потенциални недостатъци на ПЧП
• Развитие на ПЧП в старините от Европа
• Правна и институционална рамка за ПЧП в България
• Исторически преглед на развитието на ПЧП в България
• Проблемни области, свързани със създаването на нови регулатори за ПЧП отношения в действащата нормативна уредба в Блъгария
• Проблеми, свързани с транспортирането на Директива 2014/23/ЕС на Европейския парламент и на Съвета за възлагане на договори за концесия в националното законодателство на България
• Проблеми, свързани с приемането на действащия Закон за концесиите

• Основни форми за ПЧП в България

Счетоводна рамка за ПЧП

• Въведение в проблематиката
• Подходи за отчитане на публично-частното партньорство
• Подход на Обединеното кралство
• Подход на Евростат
• Подход на Южна Африка
• Подход за признаване на актив на базата на лизинг (Lease Approach)
• Подход за признаване на актив на базата на притежавани права и поети задължения (Unbudling/Components - Rights and Obligations Approach)
• Подход за признаване на актив на базата на прехвърляне на рисковете и ползите (Risks and Rewards Approach)