Мерки за преодоляване на демографската криза в Република България - том 1: Раждаемост и семейна политика

Настоящият сборник включва материалите, подготвени от изследователския екип на работна група Раждаемост и семейни политики към проект Мерки за преодоляване на демографската криза в България (2017 - 2018 г.). Изследователският екип на работната група е интердисциплинарен и включва изследователи демографи, социолози, психолози, юристи и икономисти, както и експерти от неправителствения сектор.

Работата на групата се реализира в три основни насоки:

• проучване и анализи на стратегически документи, законодателство, данни от проучвания, статистически данни и други;
• подготовка, провеждане и анализи на национално представително емпирично изследване Нагласи към раждаемостта, семейните политики и уязвимите общности;
• изготвяне на предложения за мерки в подкрепа на семействата с деца и раждаемостта.

Резултатите от проекта бяха многократно представяни в рамките на Експертен съвет към проекта, както МТСП и на медийни и научни конференции.

АИ Проф. Марин Дринов
София 1113
ул. Академик Георги Бончев, блок 6
sales@aph.bas.bg

Въведение
Състояние и тенденции в раждаемостта в България след 1990 г. Прогнози на раждаемостта до 2040 г.

• Раждаемостта в България през периода 1990-2040 г. - динамика и бъдещи тенденции
• Изменения в основните показатели за раждаемостта в периода 1990-2015/16 г.
• Изменения в размера на фертилния контингент след 1990 г.
• Раждания и аборти след 1990 г.
• Изменения в поредността на ражданията
• Майчина и детска смъртност
• Общи измерители на раждаемостта - брутен коефициент на раждаемостта и тотален коефициент на плодовитост
• Повъзрастов модел на раждаемостта. Отлагане
• на ражданията.
• Изменения в повъзрастовия модел на раждаемостта
• Тийнейджърска и „късна“ раждаемост.
• Повъзрастови паритетни изменения в раждаемостта
• Регионални различия в раждаемостта.
• Извънбрачна раждаемост
• Социални различия в репродуктивното поведение на жените в България. Резултати от преброяване на населението - 2011 г.
• Среден брой деца според образователната степен на майката
• Среден брой деца при жените от основните етнически групи в България
• Изменение в бъдещите равнища на раждаемост в България за периода 2015-2040 г. според прогнозни стойности на Евростат и ООН
• Обобщение и изводи върху направения анализ
• Приложение
• Литература

Нагласи на хората към мерките за подпомагане на семействата - резултати от социологически изследвания

• Извадково изследване „Раждаемост и репродуктивно поведение на населението" към преброяване 2011 г. Нагласи на хората към мерките за подпомагане на раждаемостта
• Социологическо изследване „Нагласи към раждаемостта, семейните политики и уязвимите общности", 2018 г. Нагласи към мерките за подкрепа на семействата и децата
• Хипотези за насоки за развитие на раждаемостта и семейните политики

Семейни политики в България

• Законодателно регулиране на семейните политики и предложения за промени в този тип законодателство
• Функции на семейството
• За понятието „семейство“ в частното (семейното) право
• Понятието за семейство в публичното право
• Закрила на семейството - универсална и специална
• Политики към семейството и детето
• Политики към брачното семейство
• Равенство на половете
• Равенство на родителите
• Отговорното и позитивното родителство
• Защита на детето от насилие
• Финансово подпомагане на семействата при раждане и отглеждане на дете
• Универсални услуги и мерки за родители при отглеждане на детето
• Здравеопазване - услуги за превенция на заболяванията и лечение на болести
• Право и задължение за образование
• Специфични (целеви) политики и мерки
• Детската бедност и бедността на семействата
• Социални услуги - справяне с възникнал проблем
• Интегрирани услуги
• Услуги и плащания към семейства с деца с увреждания
• Мерки и услуги за деца в конфликт със закона
• Услуги за родители и деца, зависими към наркотични и упойващи вещества
• Изоставяне на детето от родителите
• Финансово подпомагане за отговорно родителство
• Осиновяване и приемна грижа
• Дирекции „Социално подпомагане“ и доставчици на мерките и услугите
• Качество
• Планиране и финансиране
• Заключителни изводи и препоръки
• Изводи и препоръки относно промени в законодателството и политиките, насочени към семействата и децата
• Анализ на семейната политика в България
• Преглед на националната стратегическа и нормативна рамка относно подкрепата на семействата и децата
• Анализ на основни междусекторни и секторни политики, свързани с подкрепата на родителите и семействата
• Семейно-ориентиран подход и подкрепа на родителите
• Обобщение на основните дефицити и слабости относно ключови политики за подкрепа на родителите и децата
• Препоръки за междусекторни и секторни мерки в подкрепа на семействата и децата
• Анализ на стратегически и прорамни документи
• Национална стратегия за младежта
• Актуализирана стратегия по заетостта
• Национална стратегия за насърчаване на равнопоставеността на жените и мъжете
• Национална здравна стратегия. Национална програма за подобряване на майчиното и детското здраве
• Семейното подпомагане, неговата финансова оценка и предлагане
• Анализ на политиката и законодателството в България в областта на семейните помощи за деца
• Анализ на политиката за финансова защита на майчинството и родителството чрез осигурителната система
• Сравнителен анализ на политиките за парична подкрепа на родителството и семейните помощи за деца в избрани страни и поуки за България
• Приложение 1. Описание на системите за защита при майчинство и семейните помощи за деца в някои европейски страни

Семейни политики в избрани европейски страни

• Цели и принципи на семейната политика в Европейския съюз
• Политики, насочени към подкрепа на семействата и позитивно родителство
• Семейни политики в избрани европейски страни - области на представяне и обща информация за семейните разходи
• Германия
• Великобритания
• Норвегия
• Франция
• Испания
• Хърватия
• Чешка Република

Експертни становища

• Семейното подпомагане, неговата финансова оценка и предлагане на промени в тази област
• Интегрирани модели за подкрепа на лица в уязвимо положение: възможни решения

Предложения за мерки в подкрепа на семействата с деца и раждаемостта в България

• Мерки за финансово подпомагане на семействата с деца
• Законодателни промени и произтичащо от тях институционално развитие
• Интегрирани услуги за деца и семейства
• Мерки в областта на грижите за деца 0-7 г.
• Други мерки
• Приложения

Заключение
Summary