Препоръка (2000) 19 на Комитета на министрите до държавите членки относно ролята на прокурорската служба в системата на наказателното правосъдие
Обяснителен протокол
Увод
Общи съображения
Съображения по отделните препоръки
Функции на прокурорите
Гаранции, предоставяни на прокурорите с оглед на изпълнението на техните функции
Взаимоотношения на прокурорите с изпълнителната и законодателната власт
Взаимоотношения между прокурорите и съдиите
Взаимоотношения между прокурорите и полицията
Задължения на прокурорите спрямо лицата
Международно сътрудничество
Препоръка 1604 (2003) на Парламентарната асамблея на Съвета на Европа относно ролята на прокурорската служба в демократичното общество, управлявано посредством върховенство на правото
Конференция на европейските главни прокурори. Европейски насоки относно етиката и поведението на прокурорите. Насоки от Будапеща- Увод
- Основни задължения
- Принципни положения във връзка с професионалното поведение
- Професионално поведение в рамките на наказателните производства
- Поведение в личния живот
- Становище № 12 (2009) на Консултативния съвет на европейските съдии (КСЕС) и Становище № 4 (2009) на Консултативния съвет на европейските прокурори (КСЕП) за отношенията между съдиите и прокурорите в демократичното общество
- Декларация от Бордо "Съдии и прокурори в демократичното общество"
Обяснителен протокол- Увод
- Задача на становището
- Многообразие на националните системи
- Специфични особености на отделните функции
- Действащи международни инструменти
- Правно положение на съдиите и на прокурорите
- Гаранции за вътрешната и външната независимост на съдиите и прокурорите; върховенството на правото като условие за тяхната независимост
- Морал и професионална етика на съдиите и прокурорите
- Обучение на съдиите и прокурорите
- Роли и функции на съдиите и на прокурорите в наказателния процес
- Роли на съдиите и на прокурорите в досъдебното производство
- Отношения между съдиите и прокурорите в хода на досъдебното производство и в съдебната фаза на процеса
- Права на защитата във всички етапи от производството
- Отношения между съдиите и прокурорите извън наказателното правосъдие и във върховните съдилища
- Съдиите, прокурорите и медиите (Декларация, § 11)
- Съдиите, прокурорите и международното сътрудничество (Декларация, § 12)
Венецианска комисия. Доклад за европейските стандарти относно независимостта на съдебната система: част II - Прокурорската служба- Увод
- Относими документи
- Многообразие от модели
- Конвергенция на системите
- Качествата на прокурорите
- Риск от постановяване на неправилни решения и от оказване на въздействие
- Основни модели на организация на прокурорската служба
- "Вътрешна" и "външна" независимост
- Главен прокурор
- Назначаване и освобождаване
- Публична отчетност на прокурорската служба
- Прокурори, различни от главния прокурор
- Назначаване
- Дисциплина
- Гаранции срещу незаконосъобразно въздействие в работата на прокурорите, различни от главния прокурор
- Имунитет, ограничения и сигурност
- Прокурорски съвет
- Възнаграждение и обучение
- Рискове за независимостта на съдебната система от свръховластяването на прокурорската служба
- Прокурорски правомощия извън наказателното правосъдие
- Заключение
Комитет на министрите на Съвета на Европа. Ръководни насоки. Премахване на безнаказаността за тежки нарушения на правата на човека- Преамбюл
- Необходимост от противодействие на безнаказаността
- Обхват на ръководните насоки
- Общи мерки за предотвратяване на безнаказаността
- Защита на задържаните лица срещу тежки нарушения на правата на човека
- Задължение за разследване
- Правото на живот (чл. 2 от Конвенцията)
- Забраната на изтезанията и на нечовешко или унизително отнасяне или наказание (чл. 3 от Конвенцията)
- Забраната на робството и на принудителния труд (чл. 4 от Конвенцията)
- Правото на свобода и сигурност (чл. 5 от Конвенцията)
- Правото на зачитане на личния и на семейния живот (чл. 8 от Конвенцията)
- Критерии за ефективност на разследването
- Адекватност
- Пълнота
- Безпристрастност и независимост
- Своевременност
- Граждански контрол
- Участие на пострадалите в разследването
- Привличане към наказателна отговорност
- Съдебно производство
- Присъди
- Изпълнение на решенията на националните съдилища
- Международно сътрудничество
- Отговорност на подчинените служители
- Резерви и ограничения
- Извънсъдебни способи
- Компенсиране на пострадалите
Препоръка (2012) 11 на Комитета на министрите до държавите членки относно ролята на прокурорите извън наказателното правосъдие- Приложение към Препоръка (2012) 11
- Обхват
- Мисия на прокурорите
- Общи принципи
- Принципи, приложими към конкретни отговорности и правомощия на прокурорите извън наказателното правосъдие
- Във връзка с достъпа на хората до правосъдие и до правни средства за защита
- Във връзка със съдебните производства, по които прокурорът е основна страна
- Във връзка със съдебните производства, в които прокурорът има право да се намеси или да встъпи като страна
- Във връзка с принципите за правна сигурност и за res iudicata
- Ролята на прокурора като надзорен орган
- Национално и международно сътрудничество
- Становище № 9 (2014) на Консултативния съвет на европейските прокурори до Комитета на министрите на Съвета на Европа относно Европейските норми и принципи, засягащи прокурорите
- Римска харта
Обяснителен протокол- Увод
- Определение за прокурор
- Роля на прокурорите
- Функции в наказателните производства
- Функции извън наказателните производства
- Алтернативи на наказателното производство и на наказанията
- Правно положение на прокурорите и гаранции, които са им предоставени с оглед на изпълнението на техните функции
- Независимостта на прокурорите
- Йерархията
- Назначения и кариерно развитие
- Условия за изпълнение на длъжността
- Процесуални гаранции
- Закрила на прокурорите, на техните семейства и др. под.
- Задължения и права на прокурорите
- Задължения относно поведението на прокурорите
- Основни свободи на прокурорите
- Отношения с други действащи лица и институции
- Отношения с пострадалите, свидетелите, заподозрените, обвиняемите, подсъдимите и с обществеността
- Отношения със съдилищата (съдии и съдебен персонал) и с адвокатите
- Отношения с разследващите органи
- Отношения със служителите в местата за лишаване от свобода
- Отношения с медиите
- Отношения с държавните органи и други институции
- Организация на прокурорската служба
- Структура
- Персонал
- Управление на ресурсите
- Специализация
- Вътрешно сътрудничество
- Международно сътрудничество
- Приложение
Компилация от становища и доклади на Венецианската комисия относно прокурорите- Увод
- Ниво на правна уредба - конституционна и законодателна
- Функции и правомощия на прокурорската служба
- Правомощия в наказателното производство
- Разследване и повдигане на обвинение за престъпления от името на държавата в наказателни производства
- Конкретни правомощия на прокурорите, свързани с разследването по наказателни дела
- Специализирани прокурори
- Други функции на прокурорската служба
- Участие в гражданското производство в защита на интересите на частни лица или на държавни органи
- Използване на извънредни способи за проверка на влезли в сила съдебни актове
- Общ надзор "за законност" над действията на други държавни органи, физически или юридически лица. Други правомощия на прокурорите извън наказателното производство
- Право на законодателна инициатива
- Правно положение на прокурорите - независимост и отговорност
- Назначаване и мандат
- Назначаване на главния прокурор
- Назначаване на прокурори от по-ниските по степен прокуратури
- Мандат. Предсрочно прекратяване на мандата не по вина на прокурора
- Външна и вътрешна независимост
- Място на прокурорската служба в системата на разделение на властите: част от изпълнителната власт, от съдебната власт или отделна власт сама по себе си?
- Импийчмънт на главния прокурор от парламента или освобождаване от президента
- Финансова самостоятелност: бюджет на прокурорската служба, възнаграждение на прокурорите, администрация на прокурорската служба
- Йерархична организация на прокурорската система: указания и задължения за докладване
- Преместване, командироване и т.н.
- Имунитет на прокурорите, наказателни обвинения срещу прокурори
- Конфликт на интереси
- Атестиране, дисциплинарна отговорност и дисциплинарни производства
- Атестиране и повишения
- Основания за дисциплинарна отговорност и наказания
- Дисциплинарни производства
- Прокурорски съвет
- Функции и правомощия на Прокурорския съвет
- Състав на Прокурорския съвет и правно положение на неговите членове
- Избор/назначаване на членовете на Прокурорския съвет
- Мандат на членовете на Прокурорския съвет
- Избор/назначаване/освобождаване на председателя на Прокурорския съвет. Други органи на съвета
- Производства пред Прокурорския съвет
- Статут на членовете на Висшия прокурорски съвет. Предсрочно прекратяване на мандата на членовете на Прокурорския съвет
- Относими документи
- Ръководни начала и изследвания
Становища относно конкретни държави- Становище № 13 (2018) на Консултативния съвет на европейските прокурори (КСЕП) относно независимост, отговорност и етика на прокурорите
- Увод, цел и обхват на становището
- Използвани понятия
- Независимост на прокурорите
- Отговорност на прокурорите
- Етика на прокурорите
- Независимост на прокурорите
- Външна и вътрешна независимост
- Отговорност на прокурорите
- Етика на прокурорите
- Международно сътрудничество
Препоръки
Приложение
Подбор от решения на ЕСПЧ относно положението и дейността на прокурорите