Служебният кабинет и политическата криза в България

Историята на една провалена конституционна реформа.

Основна тема на настоящата книга са причините за системната политическа криза и лошото управление в България. В първата част на книгата авторът представя правен и политологичен анализ на реформата на служебния кабинет, въведена с изменението на чл. 99, ал. 5 от Конституцията на Република България през 2023 г. Той изследва приложението на новата разпоредба, проблемните моменти, които го съпътстват, и начина на провеждане на реформата, като разкрива причините за неуспехите ѝ.

Тези наблюдения позволяват във втората част авторът да разгледа лошото управление в Република България в по-широк контекст, анализирайки системни проблеми, ролята на парламента и държавната служба, както и влиянието на свободата на словото и публичното право върху качеството на управлението и националната сигурност.

Книгата предлага ясен поглед върху въпроса, който вълнува всеки българин повече от 30 години: защо управлението в България е неуспешно и какви рискове носи това за страната.

Сиела Норма АД
София 1510
бул. Владимир Вазов №9
080012525

Уводни думи на автора
Служебен кабинет

• Анализ на промените в чл. 99 от Конституцията на Република България, направени през 2023 г. (Или как изглеждаха нещата през януари 2024 г.).
• Палитра от проблеми с новата редакция на алинея 5 на член 99 от КРБ
• Проблеми с изменението на Закона за Българската народна банка във връзка с новия чл. 99, ал. 5 от КРБ
• Различни мнения относно въпроса може ли президента да назначи служебен кабинет след указа за насрочване на избори
• Моментът на назначаване на служебния премиер и на предложеното от него правителство
• Кандидат за служебен министър-председател
• Консултациите в нормата на чл. 99, ал. 5 от КРБ
• Кое е първо по време определянето на кандидата за служебен премиер или консултациите по смисъла на чл. 99, ал. 5 от КРБ
• Каскада от служебни кабинети и възможни проблеми
• Кой би могъл да наруши Конституцията във връзка с чл. 99, ал. 5 от КРБ
• Последици от назначаването за служебен министър-председател на лице извън десетте, изброени в чл. 99, ал. 5 от КРБ
• Влияние на Народното събрание при формирането на служебен кабинет
• История на идеята за новата редакция на чл. 99, ал. 5 от КРБ
• Въпросът с промените в персоналния състав на служебното правителство
• Степента на ограничаване на правомощията на президента при назначаване на служебното правителство
• Кой носи отговорността за служебния кабинет
• Парламентарни схеми
• Трудности при назначаване на председател на Народното събрание при конституиране на камарата и има ли връзка с изменението на чл. 99, ал. 5 от КРБ
• Практически трудности при евентуално обявяване на некоституционност на ал. 5 на чл. 99 от КРБ в редакцията от 2023 г.

Политическата криза в България

• Авгиевите обори или "spoils system" като основен фактор за лошото управление в Република България
• Свободата на словото и качеството на управлението
• Публичното право като фактор за качеството на управлението
• Стратегическа дълбочина
• Една легенда от кулоарите на парламента или управлението на ресурсите и техническия апарат на държавата като фактор за качеството на управлението и националната сигурност
• Всички мразят Република България или за двата изявени типа политически животни в Република България
• Русофили-носталгици
• Либерали-евроатлантици

Заключение