Черните дупки на българската енергетика

В ръцете ви е мрачната аутопсия на българската енергетика. Знаете ли например, че само за ремонтните дейности в централите отиват над 2 милиарда лева годишно? И че реалните изпълнители получават едва 20 на сто от тези пари? Това е един от най-сериозните канали, захранващи политическата корупция и олигархичния тип управление в България.
Знаменитият консултантски договор на Ахмед Доган е на стойност 2 милиона лева. От тези пари той е платил общо 50 000 лева на истинските консултанти - едва 2.5 на сто от парите на данъкоплатеца! От всички пари на обществото, които потъват в енергийната система, поне 40 на сто се отклоняват в корупционни канали. Затова нищо не остава за технологично обновление. Защо например и до ден днешен софийските топлоцентрали не произвеждат ток? Защото вместо за нови турбини, парите отиват за нови яхти. Това е тъжният извод от десетки експертизи, оригинални интервюта и анализ на информацията в десетки медии през последните години. Това не е служебен доклад. Това е критично гражданско изследване. Прочетете го преди гласуване.

Изток-Запад ТМ ЕООД
София, 1000
ул. Стара планина 5, ет. 2
iztok.zapadbg@gmail.com

За проекта, чийто резултат е тази книга
Обобщение на резултатите от изследването, чието място е в началото
Техническо въведение

• Организационни параметри на българската енергийна система към 1989 г. и след това
• Технологична структура на електроенергетиката. Пазарен потенциал на електрическа енергия в региона на Балканите

Теоретична рамка на изследването

• Идентифициране на действителните агенти на постсоциалистическата икономика: три методологически подхода
• Невъзможността партийната номенклатура да участва непосредствено в икономическия живот след 1989 г. и свързаните с това сенчести и нелегитимни икономически практики
• Една теория за иманентната „сенчеста“ природа на постсоциалистическия икономически преход и нейното значение при изследване на икономическите практики в сектора на българската енергетиката

Нормативен анализ

• Увод
• Основни тенденции в правната регулация на прехода
• Спецификата на енергийния комплекс като обект на юридическа регламентация
• Изходният централизиран модел
• Промяната, започнала в края на 90-те години на XX в.

Българската енергетика след 1989 г. - изходно състояние и първи стъпки в реформата

• Новите господари в българската икономика от началото на 90-те години на XX в.
• Българската електроенергетика в началото на 90-те години на ХХ в. – технико-икономически и организационно-управленски характеристики
• Разрушаването на корпоративните структури в икономиката и техният ефект върху енергетиката
• Запазването на корпоративната организация в електроенергетиката. Характеристики на отрасъла, препятстващи прякото прилагане на източващи активите стратегии
• Трайните парадокси на българската енерегетика, за които медиите мълчат
• Прекомерно преобразуване на първична енергия – една от основните причини за неефективността на цялата енергийна система
• България е страната с едни от най-ниски цени на електроенергия в Европа, при почти всеобща убеденост в обратното!
• Изключителна ефективност на топлофикационните дружества в големите градове – отново при почти всеобща убеденост в обратното!

Медиен анализ

• Предварителни думи
• Кратко описание и цел на изследването на медиите
• Какъв е дискурсът на вестника, пишещ за енергетиката?
• Какъв тип автори пишат в съответните вестници (щатни, гости, експерти, политици)?
• Каква е централната тема във вестника отвъд хронологията на събитията и новините?
• Защо електроенергийният сектор не претърпя сериозен колапс по време на прехода?
• Как се появяват интересуващите ни теми?
• Въвеждане на нови технологии, използване на възобновяеми енергоизточници (ВЕИ) и политики за енергийна ефективност
• Корупцията в енергетиката
• Още малко подробности от медиите: основните играчи – търговците с ток и енергийните ресурси, ремонтните фирми и доставчиците на оборудване и технологии
• Отново за „перспективността“ на медиите. Този път – „под лупа“
• Обработката на общественото мнение по примера на в-к „Дума“
• Експертните анализи в медиите – един от проблематичните ресурси за отиване отвъд „перспективността“ на пропагандните кампании
• Експертни анализи във в-к „Дума“
• Експертни анализи във в-к „Демокрация“

Социалистическата енергетика през десетилетията на прехода – негативното наследство и неговото (частично) преодоляване

• Трудното всекидневие на техническите ръководители в електроенергетиката
• Технологично изоставане и икономика на дефицита; честите аварии редовно налагат удължаване на работния ден
• Липсата на квалифицирани работници, лоша трудова дисциплина и „извиване ръцете“ на началството, резултат от „всеобщата заетост“ на работната сила
• Запазената традиция на партиен контрол в електроенергетиката, мутирала през следващите две десетилетия в няколко наслагващи се разделения между водещите дейци в нея
• Наследените финансови и управленски дефицити в електроенергетиката
• Силно подценената ценана електрическата енергия
• Намаляването на държавните субсидии и кризата в енергетиката през първите години след 1989г.
• Липсата на мениджърски умения за работа в пазарна среда
• Технологичното и финансовото оздравяване след началото на 90-те години на XX в. "Златното десетилетие" за технократите в енергетиката
• Запазва се технократският стил в управлението
• Сътрудничество между ръководството и синдикатите
• Стабилизиране на работната сила; изчезват проблемите с текучеството и квалификацията
• Позитивното влияние на интегрирането в европейския контекст
• Благоприятната икономическа конюнктура през 90-те години на XX в. по отношение потреблението на електроенергия
• Повишението на цените на елктроенергията, макар и бавно, постепенно позволява на енергийните предприятия да работят по-близо до себестойността на продукцията
• Общият ефект от позитивните промени след 1993 г. – качествена промяна в културата и ефективността на производството
• От проектиране към цялостни решения "под ключ": раждането на инженеринговите фирми като важна организационна иновация в енергетиката през 90-те години на XX в.

Корупционни и други сенчести практики в енергетиката през двете десетилетия на прехода

• Приватизацията в енергетиката през погледа на експертите
• Особеното значение на ремонтните дейности в енергетиката и тяхната ранна приватизация
• Корупцията и други сенчести практики в електроенергетиката
• Политико-финансовото крило в енергетиката като постоянен източник на корупция и сенчести практики за изминалите двадесет години
• Корупцията сред инженерно-техническото крило и чуждестранните инвеститори в енергетиката
• Посредничеството в енергетиката – „наши“ фирми и „правячи”
• Влиянието на корупцията в енергетиката върху темповете на нейното развитие и върху автентичните предприемачи в сектора

Вместо заключение: Сенчестите практики в българската електроенергетика и проблемът за техническата демокрация
Приложение 1: Статии от в-к "Дума", разкриващи сенчести практики в енергетиката
Приложение 2: Проблемите на електроенергийния комплекс в България в периода 1991–1997 г. през погледа на в-к "Демокрация"
Литература