Административна виновност към дисциплинарните отговорности

Служебна виновност в заеманите длъжности от държавните служители. Доказване на извършените дисциплинарни нарушения от служителите.

Монографията е написана въз основа на промени в административното право с въвеждането на Административно-процесуалния кодекс от законодателя в 2007 г. Благодарение на административното преоформяне на дяловете в материалноправни основания. авторът разкрива цялостния проблем за административната виновност към дисциплинарните отговорности с конкретно същевременно юридическо виждане. В нов юридически стил са развити общите принципи на административните институти и с градивна конструктивност на научното познание и методология за приложимост са ценен източник на знания в науката.

Авторът Ивайло Ангелов е на мнение, че когато по отделни основни теоретични и практически въпроси са застъпени различни становища в съдебните административни решения, те са предмет на научни дискусии и анализ за практическо развитие за юристите. Вината се намира в основанието на всички материални отговорности - гражданска, административна, наказателна, които са задължително съответстващи на правонарушителна, нарушителна и дисциплинарно наказуеми диференциално опредметени в юридическата наука. Нейното съдържание се определя от когнитивния момент на извършителя при незаконосъобразното поведение в съответствие с търсената отговорност. Осъзнатостта на виновното поведение от длъжностните лица е основание за класификация и квалификация на деянията му към търсената отговорност по предвидения процесуален ред в диференциални съдебни дела.

Строго спазване на Конституцията и законите е основно задължение на всички държавни органи, длъжностни лица към администрациите в Република България. Необходимо е да се създадат условия за административен системен контрол над злоупотребите извършвани от Административни органи, Административни служители заемащи отговорни длъжности и техните подчинени, което би довело до юридически гаранции за спазване на установения ред и спокойствие на всички граждани изострили непримиримостта си към установените престъпления и нарушения констатирани без съдебни процеси, и осъдени в справедливи съдебни процеси ръководители за причинените и претърпените вреди от гражданите.

Липсата на текстове определящи квалификационната виновност е съществен пропуск на законодателя, както и не са посочени квалифициращи белези на нейната основателност за действията на административните органи при установяване на служебни нарушения, и в невъзможност при доказването им. Юридическите ситуации показват, че съществува необходимост на законодателна инициатива за допълване на действащата материалноправна основателност при констатиране на дисциплинарните нарушения от отговорни длъжностни лица. Вината е основополагаща категория за търсене на отговорност при допуснати нарушения, но тя не е достатъчно квалифицирана за всички различни по степен длъжности в администрацията. Ето, защо настоящата монография допълва някои непълноти на законодателството в приложното поле на административната виновност с теоретични юридически аргументи, които са по-прецизен анализ и синтез от автора.

Ивайло Ангелов е роден в София. Упражнява адвокатска професия към Адвокатска колегия - Перник и е докторант по научната специалност Наказателно право към катедра Публично-правни науки и публичен мениджмънт в Правно-историческия факултет при ЮЗУ Неофит Рилски - Благоевград.

През 2008 г. е предложил научна тема на докторат в ЮЗУ: Предумишленото криминално поведение, диференциращо квалифицираната наказателна отговорност. В доктората се правят значими приноси за промяна на Наказателния кодекс от 1968 г., както и предложения за усъвършенстване на наказателно-правната политика срещу престъпността извършвана с предумишлени планирани цели и значими за обществото ни вреди.Доктората предлага нови форми на виновност, които да бъдат основание за тежките предумишлени престъпления с конкретна диференцираща наказуемост.

През периода 2008 - 2010 г. е организатор на семинари на научни тематики в ЮЗУ Неофит Рилски. През 2009 г. заедно с проф. дфн. Георги Бояджиев е предложена специалност в Правно-исторически факултет - Съдебна реторика, която се утвърждава през 2010 г. от Академичния съвет на ЮЗУ. В утвърдената дисциплина е ръководител упражнения по съдебни казуси като разяснява детайлно тяхното приложно поле съобразно действащата съдебна практика. През 2009 г. събира научни разработки на философи, историци и юристи, като съставя и отпечатва, чрез университетското издателство на ЮЗУ Неофит Рилски сборника Човека в историята. Методически, методологически и историографски аспекти.

През 2011 г. разработва учебна програма по Съдебна практика, с която става хоноруван преподавател към ЮЗУ Неофит Рилски и е титуляр на дисциплината.

През следващите години участва в семинари и конференции, публикува статии в списания и сборници на теми в областта на Наказателното право. Като съществени са монографиите Целта като субстанция на криминалното поведение, Форми на виновност, Административна виновност към дисциплинарните отговорности.

Исторически факти за административното право
Понятия в административното право

• Общи теории в административното право
• Административна виновност - основания за служебната виновност
• Задължения на държавните служители
• Виновност на органа при неефективна организация

Форми на административна виновност

• Методи за тълкуване на виновността
• Умишлена Административна виновност

Служебна - дисциплинарна отговорност

• Характеристики на дисциплинарната отговорност
• Служебен статус на държавния служител и служебна отговорност
• Дисциплинарни нарушения. Дисциплинарни производства срещу тях

Заключение
Цитирана литература към монографията от адвокат Ивайло Ангелов