Процедури и приложни документи по устройството на територията и строителството

Трето преработено и допълнено издание. Книгата разяснява технологията на строителния и инвестиционния процес в съответствие с изискванията на Закона за устройство на територията и други нормативни актове в тази област.

Настоящето издание е съобразено с всички промени в нормативната уредба след 2016 г.

Всяка процедура съдържа описание на конкретните стъпки в отделните етапи на проектирането, строителството, строителния надзор и административния контрол. Към всяка процедура са разработени образци на съответните приложни документи: заявления, искания, решения, заповеди, разрешения, декларации и прочее.

Тематичен обхват: устройствено планиране на територията; одобряване на инвестиционни проекти и разрешаване на строителството; регистрационни режими, оценяване съответствието на инвестиционните проекти, упражняване на строителния надзор; въвеждане на строежите в експлоатация; административен контрол; правен режим и ограничаване на правото на собственост.

Издателски комплекс Труд и право ООД
София, 1000
пл. Македония 1, ет. 7
office@trudipravo.bg

Въведение
Използвани съкращения
Устройствено планиране на територията

• Създаване и одобряване на общ устройствен план
• Изменение на общ устройствен план
• Създаване и одобряване на подробен устройствен план
• Приложни документи
• Заявление за издаване на разрешение за изработване на подробен устройствен план
• Решение / Заповед за разрешение за изработване на подробен устройствен план
• Заявление за одобряване на подробен устройствен план
• Решение / Заповед за одобряване на подробен устройствен план
• Заповед за придобиване на собственост по чл. 16, ал. 6 ЗУТ
• Изменение на подробен устройствен план
• Приложни документи
• Заявление за издаване на разрешение за изработване на проект за изменение на подробен устройствен план
• Заповед за разрешение за изработване на проект за изменение на подробен устройствен план
• Заявление за одобряване на проект за изменение на подробен устройствен план
• Решение / Заповед за одобряване на проект за изменение на подробен устройствен план
• Създаване и одобряване на работен устройствен план
• Инвестиционно проектиране в процеса на изработване на подробен устройствен план. План-извадка
• Приложни документи
• Заявление за издаване на разрешение за изработване на план-извадка
• Решение / Заповед за издаване на разрешение за изработване на план-извадка
• Заявление за одобряване на план-извадка
• Решение / Заповед за одобряване на план-извадка
• Издаване на виза за проектиране
• Приложни документи
• Заявление за издаване на виза за проектиране
• Заявление за издаване на виза за проектиране и предоставяне на изходни данни от съответните експлоатационни дружества, необходими за проектирането и за присъединяване към мрежите на техническата инфраструктура

Одобряване на инвестиционни проекти и разрешаване на строителството

• Извършване на оценка за съответствието на инвестиционния проект
• Съгласуване и одобряване на инвестиционните проекти и издаване на разрешение за строеж
• Приложни документи
• Заявление за съгласуване и одобряване на инвестиционни проекти и издаване на разрешение за строеж
• Заявление за съгласуване и одобряване на инвестиционни проекти
• Заявление за издаване на разрешение за строеж
• Разрешение за строеж
• Изменение на одобрените инвестиционни проекти по време на строителството
• Приложни документи
• Заявление за одобряване на инвестиционен проект при промяна на инвестиционните намерения след издаването на разрешение за строеж
• Заповед за допълване на издаденото разрешение за строеж по чл. 154, ал. 5 ЗУТ за одобряване на изменения в одобрените инвестиционни проекти в обхвата на съществените отклонения по чл. 154, ал. 2, т. 5, 6, 7 и 8 ЗУТ, която е неразделна част от разрешението за строеж
• Издаване на разрешение за строеж без одобряване на инвестиционни проекти
• Приложни документи
• Заявление за издаване на разрешение за строеж по чл. 147 ЗУТ
• Разрешение за строеж по чл. 147 ЗУТ
• Издаване на разрешение за промяна на предназначението на сгради или на самостоятелни обекти в сгради без извършване на строителни и монтажни работи (чл. 147а ЗУТ)
• Приложни документи
• Заявление за издаване на разрешение за промяна на предназначението на сграда или на самостоятелен обект в сграда
• Разрешение за промяна на предназначението на сграда или на самостоятелен обект в сграда
• Издаване на разрешение за строеж въз основа на одобрен идеен инвестиционен проект
• Приложни документи
• Заявление за издаване на разрешение за строеж
• Разрешение за строеж
• Издаване на разрешение за строеж на временен строеж
• Приложни документи
• Заявление за издаване на разрешение за временен строеж
• Разрешение за временен строеж
• Разрешаване на строителство въз основа на комплексен проект за инвестиционна инициатива
• Приложни документи
• Мотивирано искане за допускане на КПИИ
• Мотивирано разрешение за КПИИ
• Заявление за одобряване на КПИИ
• Разрешаване на строителството и изграждане на огради
• Разрешаване на строителство извън границите на урбанизираните територии
• Приложни документи
• Заявление за разрешаване на строителство извън границите на неурегулирани територии
• Разрешение за строеж
• Разрешаване на строителство на сгради и съоръжения в свлачищни райони. Геозащитни мерки и дейности (чл. 96 ЗУТ)
• Приложни документи
• Заявление за издаване на предварително съгласие за строителство в свлачищни райони по реда на чл. 96, ал. 3 ЗУТ
• Заявление за издаване на предварително съгласие за строителство в свлачищни райони по реда на чл. 96, ал. 4 ЗУТ
• Издаване на разрешение за поставяне на преместваеми обекти и обекти на градското обзавеждане
• Приложни документи
• Заявление за издаване на разрешение за поставяне на преместваем обект
• Разрешение за поставяне на преместваем обект
• Презаверяване на разрешение за строеж (чл. 153 ЗУТ). Издаване на разрешение за строеж за завършване на строежа
• Приложни документи
• Заявление за подновяване на срока за започване на строителството
• Заявление за подновяване на срока за завършване на строителството
• Откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво на строежа
• Приложни документи
• Заявление от лицето, упражняващо строителен надзор (техническия ръководител), до съответната общинска администрация за осигуряване на присъствието на служител за контрол по строителството
• Съставяне на актове и протоколи по време на строителството

Регистрационен режим и дейност по оценяване на инвестиционните проекти и / или упражняване на строителен надзор

• Издаване на удостоверение за регистрация на консултант за извършване на оценка за съответствие на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор. Продължаване на срока на удостоверението
• Приложни документи
• Заявление за издаване на удостоверение
• Списък на правоспособните физически лица
• Декларация от търговеца – кандидат, и декларации на членовете на органите на управление на юридическото лице или едноличния търговец, както и на физическите лица, чрез които ще упражняват дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 ЗУТ, че не са допуснали или извършили нарушения
• Декларация по чл. 166 ЗУТ
• Декларация за съгласие за включване в списъка на консултанта
• Образец на заявление за консултант по чл. 166, ал. 7 ЗУТ
• Предсрочно прекратяване действието на удостоверение на консултант за извършване на оценка за съответствие на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор

Въвеждане на строежите в експлоатация

• Издаване на разрешение за ползване
• Приложни документи
• Искане за издаване на разрешение за ползване
• Заповед за назначаване на държавна приемателна комисия
• Разрешение за ползване
• Издаване на удостоверение за въвеждане в експлоатация
• Приложни документи
• Заявление за регистриране и издаване на удостоверение за въвеждане в експлоатация на строежи четвърта категория
• Заявление за регистриране и издаване на удостоверение за въвеждане в експлоатация на строежи пета категория
• Удостоверение за въвеждане в експлоатация
• Регистриране на технически паспорт на строежа
• Приложни документи
• Заявление за регистриране на технически паспорт на строежа
• Образец на технически паспорт (Приложение към чл. 8 от Наредба № 5 от 28.12.2006 г. за техническите паспорти на строежите)

Административен и съдебен контрол върху устройството на територията

• Служебна проверка на издадените от главния архитект строителни книжа
• Приложни документи
• Констативен протокол за извършена служебна проверка
• Заповед за отмяна на разрешение за строеж
• Забрана за ползване на строежи от първа, втора и трета категория, които не са въведени в експлоатация
• Приложни документи
• Жалба срещу незаконосъобразно ползван строеж
• Заповед за забрана ползването на строеж от първа, втора или трета категория
• Забрана за ползване на строежи от четвърта и пета категория, които не са въведени в експлоатация
• Приложни документи
• Жалба срещу незаконосъобразно ползван строеж
• Заповед за забрана ползването на строеж от четвърта или пета категория
• Налагане на санкция за строеж от първа, втора и трета категория, ползван преди да е въведен в експлоатация по установения ред
• Приложни документи
• Акт по Закона за административните нарушения и наказания
• Налагане на санкция за строеж от четвърта и пета категория, ползван преди да е въведен в експлоатация по установения ред
• Приложни документи
• Акт по Закона за административните нарушения и наказания
• Спиране на незаконни строежи от първа, втора и трета категория
• Приложни документи
• Жалба срещу незаконен строеж
• Констативен акт за установяване на незаконен строеж (вариант 1 и вариант 2)
• Заповед за спиране на незаконен строеж от първа, втора или трета категория
• Спиране на незаконни строежи от четвърта, пета и шеста категория
• Приложни документи
• Жалба срещу незаконен строеж
• Констативен акт за установяване на незаконен строеж (вариант 1 и вариант 2)
• Заповед за спиране на незаконен строеж от четвърта, пета или шеста категория
• Спиране на незаконосъобразно извършващи се строежи от първа, втора и трета категория от органите на Дирекцията за национален строителен контрол
• Приложни документи
• Жалба срещу извършващо се строителство
• Констативен акт за установяване на строеж от първа, втора или трета категория с нарушения
• Заповед за спиране на строеж от първа, втора или трета категория с нарушения
• Спиране на незаконосъобразно извършващи се строежи от четвърта, пета и шеста категория от кмета на общината
• Приложни документи
• Жалба срещу извършващо се строителство
• Констативен акт за установяване на строеж от четвърта, пета или шеста категория с нарушения
• Заповед за спиране на строеж от четвърта, пета или шеста категория с нарушения
• Налагане на санкция за незаконен строеж от първа, втора и трета категория
• Приложни документи
• Акт по ЗАНН за установяване на административно нарушение
• Налагане на санкция за незаконен строеж от четвърта, пета и шеста категория
• Приложни документи
• Акт по ЗАНН за установяване на административно нарушение
• Премахване на незаконен строеж
• Приложни документи
• Сигнал срещу незаконен строеж
• Заповед за премахване на незаконен строеж, издадена от органите на ДНСК
• Заповед за премахване на незаконен строеж, издадена от органите на общината

Правен режим и ограничаване на правото на собственост

• Налагане на строителна забрана
• Премахване на опасни, негодни за използване или застрашаващи сигурността строежи
• Приложни документи
• Сигнал срещу строеж, вреден в санитарно-хигиенно отношение или застрашен от самосрутване
• Заповед за премахване на строеж по чл. 195, ал. 6 ЗУТ
• Издаване на удостоверение за търпимост
• Приложни документи
• Заявление за издаване на удостоверение за търпимост
• Удостоверение за търпимост
• Строителство на временни пътища
• Приложни документи
• Молба до кмета на общината за издаване на заповед за прокарване на временен път
• Заповед за прокарване на временен път
• Учредяване на право на преминаване през чужди поземлени имоти
• Приложни документи
• Молба до кмета на общината (областния управител) за издаване на заповед за учредяване на право на преминаване през чужд поземлен имот
• Заповед за учредяване на право на преминаване през чужд поземлен имот
• Прокарване на отклонения от мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура през чужди поземлени имоти
• Приложни документи
• Молба до кмета на общината (областния управител) за издаване на заповед за учредяване на право на прокарване на отклонения от общи мрежи и съоръжения на инженерната инфраструктура през чужд поземлен имот
• Заповед за учредяване на право на прокарване на отклонения от общи мрежи и съоръжения на инженерната инфраструктура през чужд поземлен имот
• Осигуряване на достъп по административен ред до чужди поземлени имоти
• Приложни документи
• Молба до кмета на общината за издаване на заповед за осигуряване на достъп в чужд имот
• Заповед за осигуряване на достъп до чужд поземлен имот

Определения и пояснения на основни понятия, използвани в тази книга